Pour la modernisation de la ligne historique : Dax-Orthez-Pau-Lourdes-Tarbes ainsi que Bayonne-Puyoo-Orthez-Pau-Lourdes-Tarbes
SUD//AQUI// : Le dossier de LGV-Orthez-Oui
LGV-Orthez-Oui en réunion de conseil d'administration
Ce qui a changé – Ce qui change – Ce qui ne changera pas
Nous sommes des acteurs associatifs de la vie publique, de la vie politique, au sens pluraliste, non partisan, non électoral. Avec nos adhérents militants et sympathisants de l’Association « LGV-ORTHEZ-OUI », nous engageons une nouvelle étape de notre action. Nous entrons dans la phase d’études, et donc de réalisation, du projet que nous portons depuis des années. Ce projet a mûri ; il est maintenant partagé par l’opinion publique, par les citoyens et par les décideurs. Il faut entrer dans la phase active.
Ce qui a changé
Les lignes ferroviaires existantes retrouvent les faveurs et la ferveur des discours. Heureusement, le bon sens est revenu. Ce regard, positif et lucide, qui vient se poser sur des infrastructures et des services d’exception, visionnaires et adaptés à la vie de nos concitoyens, est bienvenu. « Dax – Orthez – Pau » était menacée, elle va renaître, modernisée, régénérée, réhabilitée. La vision historique et quotidienne que porte cette voie va générer un mieux-vivre dont on n’a pas idée aujourd’hui.
Ce qui change
Chemin faisant, dans la conduite de notre projet initial, nous voyons bien qu’il faut aller plus loin et faire des propositions adaptées aux enjeux de notre époque. Si nous sommes assurés que les trains, tous les trains continueront de passer et de s’arrêter à Orthez, il nous faut répondre, mieux encore, aux besoins de la population. C’est le sens de notre projet qui est global, et en même temps précis. En même temps, à partir d’Orthez qui a été l’objet initial de notre combat, nous faisons des propositions pour le réseau Sud Aquitaine car tout est lié : « les TGV, les Intercités, les TER Aquitains, les TER Béarnais… »
Ce qui ne changera pas
Nous sommes une association en mouvement, en réflexion permanente, car s’il est un sujet mouvant et évolutif, c’est bien celui des mobilités. Ce que je disais en 2006 dans l’hémicycle du Conseil Régional d’Aquitaine, ce que nous disions avec le Collectif dès 2009, ce que nous disons avec l’Association depuis 2010, obéit donc à deux exigences :
Le paysage qui nous est familier continuera d’être toujours plus beau s’il est vivant.
Et il sera vivant…
Le président,
René Ricarrère
Depuis plus de 10 ans, l’Association « LGV-ORTHEZ-OUI » réfléchit, concerte, propose.
Notre but : « muscler » l’offre ferroviaire en Sud Aquitaine.
Notre priorité : les lignes historiques existantes qui irriguent nos territoires « Béarn, Bigorre, Chalosse, Pays basque.
Notre objectif : permettre à tous nos concitoyens d’accéder facilement au train du quotidien.
Notre projet : défendre une offre globale et appropriée « TER – Intercités – TGV » en matière de fréquences, de temps de parcours qui fasse du train la référence pour les mobilités.
Les conditions de l’action sont réunies
2015 : Contrat de plan « Etat – Région »
Nous avons obtenu l’inscription de l’étude de modernisation de la ligne « Dax-Orthez-Pau » au CPER pour un montant global de 1 M € (Etat : 25% , Région : 25%, Sncf 25%, Collectivités concernées 25%).
2016 : L’Appel d’Orthez
Nous avons réuni les collectivités concernées par le CPER (Nouvelle Aquitaine, CD 40, Dax, Grand Dax, Orthez, CCLO, Pau, Agglo de Pau, CD 64) avec les lettres favorables de l’Etat et de la SNCF ; toutes les collectivités ont signé, délibéré et voté la somme de 31 250 €uros
incombant à chacune d’entre elles.
2017 : L’Océane à Orthez
Le TGV « Océane » est accueilli en gare d’Orthez lors d’un évènement festif ; c’est le signe de l’étape nouvelle du train qui nous relie plus rapidement à Paris et qui se traduit par un gain de temps de 1 h 10 mn
2018 : Elisabeth BORNE, Ministre des Transports
Nous l’avons rencontrée à Paris le 20 décembre 2018 ; sa réponse a été claire, à savoir que l’engagement prévu au Contrat de Plan sera tenu.
2019 : Un RER pour le Béarn de Puyoô à Coarraze-Nay
C’est notre proposition en date du 29 mars 2019 lors d’une conférence de presse, étendue depuis, après les échanges en gare de Pau en date du 26 avril 2019, à un projet de RER allant de Puyoô à Coarraze-Nay, partie intégrante des lignes ferroviaires existantes (« Toulouse – Bayonne », « Dax – Puyoô », « Bordeaux – Hendaye »).
L’étude doit englober la Modernisation de nos lignes ferroviaires en Sud Aquitaine mais aussi le Développement de l’offre du train; tels doivent être, à notre avis les deux axes de l’étude inscrite au Contrat de Plan (CPER 2015 / 2020) ; nous avons contribué à cette décision politique d’avenir ; nous avons rassemblé les collectivités concernées pour obtenir leur engagement financier.
C’est fait : dans « l’Appel d’Orthez », signé par tous nos partenaires, est prévu un Comité de suivi de ce projet dont nous sommes, un acteur associatif pleinement engagé,
Le montant de 1 million d’€uros de l’étude maintenant rassemblé doit permettre de répondre à toutes les questions ferroviaires, technologiques, techniques, de l’avenir du réseau, des conditions de circulation et des liaisons ; cette étude sera conduite sous la responsabilité de SNCF Réseau et des prestataires qu’elle mandatera pour réaliser ce travail.
Ce montant conséquent doit permettre de financer les études prospectives de l’amélioration du Service Public du transport ferroviaire au bénéfice de nos concitoyens dans tous nos territoires et de l’innovation dans l’offre des mobilités ; bref il s’agit de mettre « l’imagination ferroviaire au pouvoir ».
Et là, bien sûr, nous continuerons d’apporter nos propositions.
C’est d’ailleurs, déjà, le but de ce document issu de notre travail de terrain.
Le citoyen fait en permanence des choix entre les différentes offres de mobilité ; ses critères sont le temps de trajet « porte à porte », la souplesse, le coût, la fiabilité et le confort,.
Pour les déplacements du quotidien, le train doit couvrir l’amplitude de la journée, être fréquent, rapide et ponctuel ; il doit permettre de se rendre au travail, sur un lieu d’études, de réunion, de santé ou de loisirs tôt le matin et d’en revenir à une heure adaptée.
En Sud Aquitaine, c’est la voiture qui a l’avantage.
D’une part, les dessertes actuelles sont insuffisantes pour induire la préférence du train, notamment en début de journée et en soirée ; le premier train doit amener à destination à 7 h 30 au plus tard ; pour le retour, un départ doit encore être possible jusqu’à 21 h.
D’autre part, il faut redonner des atouts au train en réduisant les temps de parcours ; c’est particulièrement sensible pour un rendez-vous à Bordeaux, en comparaison d’un déplacement par autoroute
Les objectifs seraient les suivants :
Pau – Bordeaux 1 h 40
Orthez – Bordeaux 1 h 20
Pau – Dax 40
Orthez – Dax 20
Pau – Bayonne 50
Orthez – Bayonne 30
Enfin, les relations vers la côte basque « Biarritz, Saint Jean de Luz, Hendaye » imposent un changement de train en gare de Bayonne avec des temps d’attente souvent élevés ; il faut remettre en place des dessertes directes accélérées.
L’activité du territoire est très corrélée à de bonnes liaisons avec Paris ; avec un positionnement dans la journée plus régulier et mieux adapté à des voyages professionnels, permettant un aller-retour dans la journée.
Pour les affaires notamment, l’avion reste encore dominant
Ainsi pour les liaisons TGV les objectifs seraient les suivants :
Pau – Paris 3 h 40
Orthez – Paris 3 h 20
Etude de faisabilité d’un « RER Béarnais »
Le vocable « RER » signifie « Réseau Express Régional » et donc utilisable valablement dans les territoires. Les vocables « dessertes cadencées » ou « dessertes périurbaines » sont aussi utilisés mais sont peut-être moins parlants.
Beaucoup de métropoles importantes en France sont pourvues de ce type de dessertes, c'est-à-dire des trains à cadence élevée aux périodes de pointe et plus espacée en heures creuses, mais ces exemples sont éloignés de la situation du Béarn.
Il existe en France des services cadencés plus proches de notre configuration territoriale ; deux exemples peuvent êtres cités :
Le renouvellement financé par le CPER 2007-2014 a permis de pérenniser la ligne ; limitée en capacité par le régime de la Voie Unique à Signalisation Simplifiée et l’exploitation Cantonnement Assisté par Informatique, la capacité est plafonnée à 12 circulations voyageurs ; en 2020, moyennant dérogation, l’ajout de 4 allers-retours Bayonne >< Cambo les Bains permettra de doubler l’offre sur la partie périurbaine ; à plus long terme, une cadence à la demi-heure sur cette section n’est pas illusoire, avec un relèvement de vitesse possible de 70 à 80 voire 100 km/h sur certaines sections et l’installation d’une signalisation performante.
Le but de ces dessertes est bien sûr de ré-attirer vers le train des automobilistes en offrant des fréquences adaptées sur une relativement courte distance pour permettre un service fiable avec des moyens matériels restant raisonnables ce qui est plus difficile à réaliser avec un parcours plus long. La taille du bassin de population desservi et sa configuration sont des facteurs importants de réussite de ces dessertes.
En ce qui concerne le Béarn, l’idée est donc d’optimiser l’utilisation de l’infrastructure existante pour y transférer un maximum de trafic routier autour de PAU sa métropole régionale. Etant donné la configuration de la ligne, notre proposition est de choisir Coarraze-Nay à l’est et Puyoô à l’ouest comme terminus du service RER, ces deux gares pouvant permettre des stationnements de trains hors des lignes principales (après quelques travaux à Coarraze-Nay). En plus des arrêts aux gares existantes de cette ligne et à la halte en projet à Bordes-Assat, il pourrait être envisagé d’autres haltes par exemple à Lescar ou au droit de la zone industrielle de Lacq. Au total, cette desserte pourrait donc ainsi concerner 8 gares ou haltes sur une distance de 71 km et permettre un service de 6 heures du matin à 22 heures à la demi heure aux heures de pointe matin et soir et à l’heure aux heures creuses avec un temps de parcours total d’une heure environ.
L’étude que nous proposons est d’apprécier le potentiel de trafic de cette desserte, d’envisager les arrêts supplémentaires pertinents, et de définir un service s’intégrant dans les flux TGV et Intercités actuels et futurs avec une reconfiguration du service TER auquel cette desserte périurbaine serait intégrée. Nous avons volontairement limité notre proposition à Coarraze - Nay vers l’est et à Puyoô vers l’ouest, pour ne pas augmenter encore la longueur de la desserte RER mais cela ne préjuge pas de regarder ce qui peut être fait pour améliorer les services vers Bayonne, Dax et Tarbes.
L’impact économique sera évidemment un critère important en regard du service potentiel envisagé. L’adaptation des gares et des arrêts est traitée dans le point suivant, l’étude d’une tarification propre au service périurbain pourra être aussi envisagée comme un élément important de réussite ainsi que celle d’une tarification combinée avec des réseaux de bus en correspondance.
Au sud de Dax, la Chalosse fait partie intégrante du dossier d’amélioration de la desserte ferroviaire « Dax – Orthez – Pau – Lourdes – Tarbes » que soutient depuis sa création, notre association. Il est important de souligner que les habitants de ce territoire utilisent le train, au départ de la gare d’Orthez, pour leurs déplacements vers Pau, Toulouse et le Sud-Est de la France. Afin de répondre aux préoccupations liées à la mobilité, une réflexion doit être envisagée afin d’améliorer le service ferroviaire.
Préambule
Une gare ferroviaire est le lieu d’arrêt des trains et comprend diverses installations ayant les fonctions suivantes d’assurer :
Outre les fonctions de base décrites ci-avant, la Gare SNCF occupe une place stratégique ; car elle est :
D’où la nécessité essentielle de réaliser les opérations suivantes :
AUJOURD’HUI
Situation ferroviaire
La gare d’Orthez est une gare ferroviaire française de la ligne « Toulouse – Bayonne » située sur le territoire de la commune d’Orthez dans le département des Pyrénées Atlantiques en région Nouvelle Aquitaine ; établie à 62 mètres d’altitude la gare d’Orthez est située au point kilométrique (PK) 255,484 de la ligne « Toulouse – Bayonne » (n° 650.000) entre les gares ouvertes aux voyageurs d’Artix et de Puyoô ; à partir de Puyoô, se trouve la liaison ferroviaire « Puyoô – Dax » (n° 656,000) qui rejoint à Dax la ligne ferroviaire « Bordeaux - Hendaye » (n° 655,000).
Dessertes ferroviaires
C’est une gare SNCF desservie par les trains à grande vitesse (TGV), les trains grandes lignes (Intercités), les trains régionaux (TER Nouvelle Aquitaine).
Service des Voyageurs
Accueil
Gare SNCF, elle dispose d’un bâtiment « Voyageurs » avec guichet ouvert tous les jours ; elle est équipée d’automates pour l’achat de titres de transport (billets, cartes d’abonnement…) ; c’est une gare labellisée « Accès Plus » qui est un service gratuit disposant d’aménagements d’équipements (ascenseurs, passage souterrain, toilettes) et de services divers (accueil, écrans numériques, accompagnement jusqu’à la place) pour les personnes à la mobilité réduite.
Desserte
Conf. ci-dessus
Intermodalité
Elle est desservie par un service de bus du réseau ; un parc à vélos et un parking pour les véhicules sont aménagés,
DEMAIN
Objectif
Faire de la Gare et de son quartier une force d’attractivité pour la ville et son territoire.
Situation géographique
La gare est remarquablement située sur le plan géographique tant du point de vue local :
que du point de vue régional :
Zone d’influence
La zone d’influence de la gare d’Orthez comprend :
soit une population de 200.000 habitants.
En résumé la Gare SNCF d’Orthez attire les voyageurs provenant d’un vaste territoire situé au cœur du département 64 et donc la nécessité impérieuse d’aménager le quartier.
Nos Propositions
En 2009, à la demande de l’Association LGV-ORTHEZ-OUI, une étude a été réalisée, par Mr Jean-François LANNES du cabinet MARIE HABITAT à Orthez.
Nous proposons de lister ci-après les points essentiels de ces projets
Accessibilité urbaine
Stationnement
Intermodalité
Services aux Usagers
Attractivité
L’aménagement du quartier de la Gare d’Orthez, notamment la partie Est (zone Sncf et zone des Services techniques de la ville), doit représenter une zone d’attractivité économique.
Pensée et configurée dans ce but, cette zone d’activités pourrait recevoir un certain nombre d’implantations liées pour certaines à la Gare telles que le transport de marchandises (existant) et d’autres intéressées par la situation géographique.
Remarque
Ce qui précède concerne effectivement la Gare SNCF d’Orthez et son quartier.
Certaines gares proches, telles que Dax, ont déjà fait l’objet de remarquables travaux d’aménagement et de réaménagement à l’initiative de la Communauté du Grand Dax.
Les gares de la desserte ferroviaire « Béarn – Bigorre » pourraient, bien entendu, faire l’objet d’aménagements spécifiques afin de renforcer l’activité économique.
LGV-Orthez-Oui chez la ministre Elisabeth Borne
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